Lavirint

Datum: 18. novembar 2010.

Naš posao poslanika ima elemente o kojima je jako teško informisati javnost. Pravnotehničke sitnice koji su često rezultat višednevnih pregovora, velike borbe. U slučaju uspeha radost je beskrajna, ali je teško davati izjave o njima. Skoro je nemoguće u jednom minutu za neki dnevnik npr. ispričati šta je bilo polazište i šta smo postigli. Razlog obično nisu novinari, već priroda takvih slučajeva.

Prezentovaću najnoviji primer za to. Skupština raspravlja o Predlogu zakona o zadužbinama i fondacijama. Ovaj propis sadrži brojne novine. Npr. fondacije će biti oslobeđene plaćanja poreza na donacije, poklone i dobrovoljne priloge; već jedno lice može da osnuje fondaciju; fondovi će obavezno prerasti u fondacije...

Ali sad nije to najbitnije. Podneli smo 2 amandmana još 12. oktobra. Jedan se odnosi na naziv fondacija (da može da sadrži strane reči u izvornom obliku, bez obaveze prevođenja), a drugi na to da se među opštekorisnim ciljevima zbog čijeg ostvarenja se fondacija osniva (pored npr. kulture, zaštite životne sredine, zaštite ljudskih i manjinskih prava) navede i javno informisanje. Naime, godinama postoje mediji čiji su osnivači fondovi ili fondacije. Ne bi bilo dobro sa stanovišta pravne sigurnosti kada bi se oni morali transformisati zbog propusta predlagača predloga zakona.

U slučaju svakog predloga zakona je uobičajeno da Vlada dostavi mišljenje o podnetim amandmanima. To se dešava na način da ih pregledaju u resornom ministarstvu, pa ih prosleđuju vladinom Sekretarijatu za zakonodavstvo, nakon čega se formira stav o tome za koje smatra Vlada da ih Parlament treba da prihvati, a za koje ne. Povodom svakog amandmana (prosek je između 50 i 100 po predlogu zakona) dobijamo obrazloženje u nekoliko rečenica, zbog čega ga Vlada ne prihvata.

Stvari su komplikovane zbog toga što nije uvek lako pogoditi kod koga treba lobirati. Sredstvo koje snaga javnosti pruža (skupštinska diskusija) samo je u retkim prilikama dovoljna. U slučaju nekih ministarstava ministra treba ubediti na skupštinskom hodniku, u nekim drugima državnog sekretara, pomoćnika ministra ili sekretara (glavnog pravnika) ministarstva. Ali ima i takvih slučajeva kada Sekretarijat za zakonodavstvo svojom odlukom „poništi” sporazum koji je postignut sa ministarstvom. A problem je u tome što je veoma teško doći do Sekretarijata za zakonodavstvo, jer ne dolaze u Parlament (nemaju takvu obavezu).

Sada se desilo to da je Vlada odbila oba naša amandmana. U takvim prilikama se pribegava B varijanti, čiji pozitivan ishod je uvek pod velikim znakom pitanja. Krećete iz gubitničke pozicije. Može se ponovo pregovarati (sledi još skupštinska rasprava po amandmanima) ali su posle odbijajućeg mišljenja Vlade, dostavljene u pisanoj formi, šanse za promenu stava minimalne. Juče sam pregovarao sa sekretarom Ministarstva kulture, sa predsednicom skupštinskog odbora za kulturu iz DS-a, kao i članom iz G17 (i resornog ministra je ta stranka delegirala), odnosno sekretarom odbora. Pokušavao sam da ih ubedim. Rekli su da će danas u 9 Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine zauzeti stav o 109 podnetih amandmana.

U 99% slučajeva skupštinski odbori imaju identični stav sa Vladom. One amandmane koje Vlada nije prihvatila odbijanju, a one druge usvajaju. U slučaju ovih poslednjih nema glasanja na plenumu, automatski postaju sastavni deo predloga zakona. I desilo se „čudo”. U nekoliko minuta sam obrazložio amandmane, a odbor ih je većinom glasova podržao. To je učinila i državna sekretarka.

To obično znači da se podnosilac amandmana približio pozitivnom ishodu, ali nije sve gotovo, jer treba glasati i na plenumu. Posle pozitivnog ishoda na skupštinskom odboru, obično ne bude problema, ali može biti iznenađenja. Ali se danas desilo još jedno „čudo”. Ministarka Kalanović je popodne neposredno pre mog planiranog skupštinskog govora zatražila reč i objavila da u ime Vlade prihvata amandman. Čudo se sastoji u tome što se do sada možda nikad nije desilo da član Vlade koji zamenjuje resornog ministra (u ovom slučaju: Bradić) u raspravi prihvati amandman. Zahvaljujući tome nema izjašnjavanja na plenumu. Nisam trebao ni da govorim, ispostavilo se da je bilo dovoljno jutros na sednici odbora.

Priznajem, bio sam izuzetno srećan. Ukrcajući se „u poslednji voz”, posle 2 dana lobiranja uspeli smo izdejstvovati usvajanje ovih, i sa praktične tačke gledišta veoma bitnih amandmana. Zbog nedostatka prostora (štampani mediji) ili vremena (elektronski) skoro je nemoguće ove stvari u nekom intervjuu objasniti. Zbog nedostatka resursa, bilo bi neophodno da čitaoci/gledaoci/slušaoci u sitne detalje poznavaju lavirint skupštinskog poslovnika (što je teško zamislivo), da bi mogli osetiti koliko je teško i zarez promeniti u nekom predlogu. Ali ovde ima prostora, pa sam mislio da prezentiram čitav postupak, a ujedno podelim svoju radost sa čitaocima bloga.

comments powered by Disqus

Prev Next

27. oktobar 2024.

16,45 - Palić - Sastanak sa predsednikom republike Mađarske dr Tamašem Šujokom

18,30 - Palić - Zajedničke izjave za predstavnike medija sa predsednikom republike Mađarske dr Tamašem Šujokom

28. oktobar 2024.

09,00 - 13,45 - Beograd - Učešće u delegaciji Republike Srbije na sastanku predsednika Mađarske dr Tamaša Šujoka sa predsednikom Republike Aleksandrom Vučićem, predsednikom Vlade Milošem Vučevićem i predsednicom Narodne skupštine Anom Brnabić

15,00 - Čurug, Spomenik Pomirenja - istovremeno polaganje venaca, predsednik Republike Srbije i predsednik Mađarske, zajedničko polaganje venca - predsednik Saveza vojvođanskih Mađara i predsednik Nacionalnog saveta mađarske nacionalne manjine

15,20 - Čurug, Muzej žrtava racije - „Topalov magacin“ - istovremeno polaganje venaca, predsednik Republike Srbije i predsednik Mađarske, zajedničko polaganje venca - predsednik Saveza vojvođanskih Mađara i predsednik Nacionalnog saveta mađarske nacionalne manjine

15,50 - Žabalj - Blagosiljanje i svečana predaja katoličke crkve Snežne Gospe uz prisustvo predsednika Mađarske dr Tamaša Šujoka i predsednika Republike Srbije Aleksandra Vučića

29. oktobar 2024.

18,00 - Palić - Dodela nagrada smotre televizijskih filmova u organizaciji Odbora „Koš Karolj“

30. oktobar 2024.

11,00 - Nosa - Otkrivanje spomen-ploče Ištvanu Pastoru

14,00 - Subotica - Sveta misa povodom prve godišnjice od smrti Ištvana Pastora

15,30 - Subotica - Polaganje venaca na grob Ištvana Pastora

17,30 - Subotica - Program povodom obeležavanja prve godišnjice od smrti Ištvana Pastora u okviru kojeg će se uručiti Nagrada „Pásztor István”

31. oktobar 2024.

15,00 - Subotica - Intervju dnevnom listu Večernje novosti

16,00 - Subotica - Svečano potpisivanje ugovora o dodeli studentskih stipendija Nacionalnog saveta mađarske nacionalne manjine

2. novembar 2024.

15,00 - Subotica - Komemoracija nevinim žrtvama iz 1944. i '45. godine

5. novembar 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u jutarnjem programu Subotičkog mađarskog radija „Napindító” (na mađarskom jeziku, uživo)

12,00 - Bor - Obeležavanje 80. godišnjice smrti mađarskog pesnika Mikloša Radnotija

6. novembar 2024.

13,30 - Subotica - Intervju za magazin „Diplomacy&Commerce”

9. novembar 2024.

15,00 - Budimpešta - Memorijalna trka „Pásztor István” - Subotička nagrada u okviru Srpsko–mađarskog kasačkog susreta na hipodromu „Kinčem park“

13. novembar 2024.

10,00 - Subotica - Otvaranje naučne konferencije – 80. godišnjica stradanja mađarskog stanovništva - Decenija istorijskog pomirenja

14. novembar 2024.

13,00 - Budimpešta - 2. sednica Strateškog saveta za saradnju Srbije i Mađarske

18,00 - Budimpešta - Svečana večera predsednika republike i predsednika Vlade Mađarske u čast predsednika Republike Srbije

16. novembar 2024.

19,00 - Novi Itebej - Svečanost povodom Dana mađarske dijaspore

18. novembar 2024.

10,00 - Subotica - Sastanak sa Vinceom Salai-Bobrovnickim, zamenikom državnog sekretara u Kabinetu predsednika Vlade Mađarske zaduženim za civilne organizacije i društvene odnose

14,30 - Subotica - Intervju nedeljniku Ekspres

19. novembar 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u jutarnjem programu Subotičkog mađarskog radija „Napindító” (na mađarskom jeziku, uživo)

12,30 - Beograd - Snimanje gostovanja u emisiji Pravi ugao na RTV1 (emitovaće se u 17,20 časova)

20. novembar 2024.

09,30 - Subotica - Sastanak sa Robertom Žigom, zamenikom ministra kulture i inovacija Mađarske

10,00 - Subotica - Uručivanje diploma „Šandor Čori”

19,00 - Budimpešta - Prijem u parlamentu za članove Stalne konferencije Mađara (MÁÉRT)

21. novembar 2024.

10,30 - Budimpešta - 22. sednica Stalne konferencije Mađara

22. novembar 2024.

17,00 - Subotica - Svečano otvaranje vojvođanskog obrazovnog centra „Mathias Corvinus Collegium” (MCC) iz Budimpešte

18,00 - Subotica - Učešće u panel diskusiji „Nakon američkih predsedničkih izbora – kako se svet okreće ka novom svetskom poretku“

25. novembar 2024.

10,00 - Beograd - Sednica Narodne skupštine (II sednica Jesenjeg redovnog zasedanja)

11,00 - Beograd - Komemorativna sednica povodom smrti Dragana Markovića Palme

13,00 - Beograd - Snimanje emisije „Közügyek” TV Pannon (na mađarskom jeziku; na programu u 18,00 časova)

26. novembar 2024.

09,00 - Subotica - Komemorativna sednica povodom smrti Ištvana Šarkezija

10,00 - Subotica - Sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

27. novembar 2024.

10,00 - Beograd - Narodna skupština - Dan za glasanje (II sednica Jesenjeg redovnog zasedanja)

14,00 - Stara Moravica - Pomen povodom godišnjice upokojenja Ferenca Čubele i Antala Kiša

29. novembar 2024.

17,00 - Hajdukovo - Obeležavanje 15 godina od osnivanja Ženskog Foruma SVM-a

30. novembar 2024.

09,00 - Adorjan - XIII Festival hurke i kobasice

12,00 - Dalj Planina (Hrvatska) - Godišnja skupština Demokratske zajednice Mađara Hrvatske

3. decembar 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

6. decembar 2024.

10,00 - Subotica - Svečano uručenje tablet uređaja u organizaciji Nacionalnog saveta mađarske nacionalne manjine

9. decembar 2024.

09,00 - Kanjiža - Sastanak sa zamenikom ministra spoljnih poslova i spoljne trgovine Mađarske, Leventeom Mađarem

09,30 - Kanjiža - Microcer d.o.o. - Svečana predaja, razvojni projekat velikog obima od istaknutog značaja

10,30 - Gornji Breg - Svečana predaja precizne farme svinja - razvojni projekat velikog obima od istaknutog značaja u oblasti poljoprivrede

11,30 - Senta - Svečano potpisivanje ugovora o dodeljenim sredstvima po konkursu Fondacije „Prosperitati“ za razvoj poljoprivrede i za kupovinu seoskih kuća sa aplikantima čije su prijave prihvaćene u zavisnosti od finansijskog okvira

12,40 - Senta - Sastanak sa predsednicom opštine Senta, Hajnalkom Buranj

11. decembar 2024.

15,00 - Novi Sad - Svečana prezentacija Mađarsko–srpskog frazeološkog rečnika prof. dr Edite Andrić

12. decembar 2024.

09,45 - Subotica - Snimanje gostovanja u Jutarnjem dnevniku RTS-a (emitovaće se: 13. decembra u 8 sati)

11,00 - Subotica - Sastanak sa državnim sekretarom Mađarske za nacionalnu politiku, Lerincem Načom

11,30 - Subotica - Obilazak katedrale Sv. Terezije Avilske sa državnim sekretarom Mađarske za nacionalnu politiku, Lerincem Načom

12,15 - Bačka Topola - Obilazak rk. crkve Bezgrešne Device Marije sa državnim sekretarom Mađarske za nacionalnu politiku, Lerincem Načom

13,00 - Subotica - Obilazak Medijske kuće Panon sa državnim sekretarom Mađarske za nacionalnu politiku, Lerincem Načom

17,00 - Palić - Svečana akademija povodom obeležavanja 30 godina od osnivanja Saveza vojvođanskih Mađara

13. decembar 2024.

09,00 - Subotica - Komemorativna sednica povodom smrti prof. dr Šandora Šomođija

16. decembar 2024.

16,30 - Subotica - Intervju dnevnom listu „Magyar Nemzet” iz Mađarske

17. decembar 2024.

08,05 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

17,00 - Subotica - Mesni odbor SVM-a Subotica - Bajnat-Prozivka - Dečji program i uručenje božićnih paketića

18. decembar 2024.

10,00 - Novi Sad - Gostovanje u emisiji „Hangadó Szerda” Drugog programa Radio Vojvodine (na mađarskom jeziku; uživo)

13,00 - Subotica - Intervju za nedeljnik „Het Nap” (Hét Nap)

19. decembar 2024.

11,00 - Subotica - Intervju za dnevni list „Mađar so (Magyar Szó)

13,00 - Subotica - Intervju za Radio „Košut“ (Kossuth Rádió) iz Mađarske

16,00 - Kanjiža - Božićni program Vojvođanske rvačke akademije

20. decembar 2024.

09,00 - Subotica - Intervju nedeljniku Nove subotičke novine

11,30 - Novi Sad - Svečana predaja nove sale za konferencije D.o.o. za novinsko izdavačku delatnost „Magyar Szó“

11,45 - Novi Sad - Svečano otvaranje izdvojenog odeljenja u Novom Sadu Mađarske predškolske ustanove i vežbaone „Vackor“, Subotica

12,00 - Novi Sad - Obeležavanje 80. godišnjice dnevnog lista „Magyar Szó“

21. decembar 2024.

15,00 - Senta - Proslava stogodišnjice Rvačkog kluba Senta

23. decembar 2024.

11,30 - Kanjiža - Svečano uručenje poklona za decu u organizaciji Saveza „Rakoci“ i NSMNM

27. decembar 2024.

09,00 - Subotica - Snimanje gostovanja u emisiji „Politbiro” na RTV (na programu 3. januara 2025. u 17,20 časova)

10,00 - Subotica - Intervju za Mađarsku nacionalnu agenciju MTI

17,00 - Male Pijace - Forum predsednika mesnih, opštinskih, okružnih odbora i drugih funkcionera SVM-a

28. decembar 2024.

10,00 - Subotica - Prijem predsednika SVM-a povodom kraja godine

19,00 - Subotica - Novogodišnji koncert u sinagogi

7. januar 2025.

12,00 - Subotica - Snimanje gostovanja u jutarnjem programu Radio „Košut“ (Kossuth Rádió) iz Mađarske (na programu 08. januara između 06-09,00 časova)

13. januar 2025.

10,00 - Budimpešta - Svečano preuzimanje Posebne nagrade Narodne banke Mađarske „Šandor Vekerle“ za inovacije – za zasluge u oblasti razvoja ekonomije u državama regije Karpatskog basena

14. januar 2025.

08,00 - Subotica - Gostovanje u jutarnjem programu Subotičkog mađarskog radija „Napindító” (na mađarskom jeziku, uživo)

16. januar 2025.

15,45 - Subotica - Intervju za dnevni list „Mađar So” na mađarskom jeziku

17. januar 2025.

12,00 - Subotica - Sastanak u vezi sa izradom nove verzije Strategije SVM-a za regionalni i ekonomski razvoj vojvođanskih mađarskih zajednica

20. januar 2025.

18,00 - Subotica - Gostovanje u političkoj emisiji „Közügyek” na TV Pannon (na mađarskom jeziku, uživo)

21. januar 2025.

16,00 - Subotica - Stručna konferencija u okviru Programa za profesionalno usavršavanje mađarskih dečjih psihologa u državama regiona Državnog sekretarijata za nacionalnu politiku, uz učešće stručnjaka Dečje bolnice „Bethešda“ iz Budimpešte

16,30 - Subotica - Sastanak sa državnim sekretarom Mađarske za nacionalnu politiku, Lerincem Načom

18,00 - Palić - Svečano zatvaranje četvrte sezone Vojvođanskog mentorskog programa Fondacije „Prosperitati” i uručenje nagrada

22. januar 2025.

16,00 - Hajdukovo - Sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

23. januar 2025.

10,00 - Subotica - Gostovanje u Podcast emisiji „Het nap plus” nedeljnika Het nap

12,00 - Subotica - Sastanak sa Žoltom Bunfordom, specijalnim poverenikom za region Zapadnog Balkana predsednika Vlade Mađarske, Viktora Orbana

24. januar 2025.

15,30 - Senta - Sastanak sa predsednikom Parlamenta Mađarske, Laslom Keverom

16,00 - Senta - Centralna vojvođanska svečanost obeležavanja Dana mađarske kulture

28. januar 2025.

07,30 - Subotica - Gostovanje u jutarnjem programu Subotičkog mađarskog radija „Napindító” (na mađarskom jeziku, uživo)

Galerija >

Sa novi predsednikom Republike nakon polaganje zakletve

Sastanak sa Arturo Laclaustra Beltrán, ambasadorom Kraljevine Španije u Beogradu

Polaganje zakletve u Narodnoj skupštini (16.04.2014.)

Sa predsednikom Vlade Srbije (16.04.2014.)

SVM i SNS započeli razgovore o formiranju Vlade

U Bečeju sa državnim sekretarom Mađarske zaduženim za socijalnu politiku

Predstavljanje izbornog programa u Novom Sadu

Debata Istinomera u Novom Sadu (na slici još: B. Ilić, A. Jerkov, Đ. Stojšić)

U Banatu sa državnim sekretarom u Ministarstvu poljoprivrede Mađarske (Mart 2014.)