Lavirint

Datum: 18. novembar 2010.

Naš posao poslanika ima elemente o kojima je jako teško informisati javnost. Pravnotehničke sitnice koji su često rezultat višednevnih pregovora, velike borbe. U slučaju uspeha radost je beskrajna, ali je teško davati izjave o njima. Skoro je nemoguće u jednom minutu za neki dnevnik npr. ispričati šta je bilo polazište i šta smo postigli. Razlog obično nisu novinari, već priroda takvih slučajeva.

Prezentovaću najnoviji primer za to. Skupština raspravlja o Predlogu zakona o zadužbinama i fondacijama. Ovaj propis sadrži brojne novine. Npr. fondacije će biti oslobeđene plaćanja poreza na donacije, poklone i dobrovoljne priloge; već jedno lice može da osnuje fondaciju; fondovi će obavezno prerasti u fondacije...

Ali sad nije to najbitnije. Podneli smo 2 amandmana još 12. oktobra. Jedan se odnosi na naziv fondacija (da može da sadrži strane reči u izvornom obliku, bez obaveze prevođenja), a drugi na to da se među opštekorisnim ciljevima zbog čijeg ostvarenja se fondacija osniva (pored npr. kulture, zaštite životne sredine, zaštite ljudskih i manjinskih prava) navede i javno informisanje. Naime, godinama postoje mediji čiji su osnivači fondovi ili fondacije. Ne bi bilo dobro sa stanovišta pravne sigurnosti kada bi se oni morali transformisati zbog propusta predlagača predloga zakona.

U slučaju svakog predloga zakona je uobičajeno da Vlada dostavi mišljenje o podnetim amandmanima. To se dešava na način da ih pregledaju u resornom ministarstvu, pa ih prosleđuju vladinom Sekretarijatu za zakonodavstvo, nakon čega se formira stav o tome za koje smatra Vlada da ih Parlament treba da prihvati, a za koje ne. Povodom svakog amandmana (prosek je između 50 i 100 po predlogu zakona) dobijamo obrazloženje u nekoliko rečenica, zbog čega ga Vlada ne prihvata.

Stvari su komplikovane zbog toga što nije uvek lako pogoditi kod koga treba lobirati. Sredstvo koje snaga javnosti pruža (skupštinska diskusija) samo je u retkim prilikama dovoljna. U slučaju nekih ministarstava ministra treba ubediti na skupštinskom hodniku, u nekim drugima državnog sekretara, pomoćnika ministra ili sekretara (glavnog pravnika) ministarstva. Ali ima i takvih slučajeva kada Sekretarijat za zakonodavstvo svojom odlukom „poništi” sporazum koji je postignut sa ministarstvom. A problem je u tome što je veoma teško doći do Sekretarijata za zakonodavstvo, jer ne dolaze u Parlament (nemaju takvu obavezu).

Sada se desilo to da je Vlada odbila oba naša amandmana. U takvim prilikama se pribegava B varijanti, čiji pozitivan ishod je uvek pod velikim znakom pitanja. Krećete iz gubitničke pozicije. Može se ponovo pregovarati (sledi još skupštinska rasprava po amandmanima) ali su posle odbijajućeg mišljenja Vlade, dostavljene u pisanoj formi, šanse za promenu stava minimalne. Juče sam pregovarao sa sekretarom Ministarstva kulture, sa predsednicom skupštinskog odbora za kulturu iz DS-a, kao i članom iz G17 (i resornog ministra je ta stranka delegirala), odnosno sekretarom odbora. Pokušavao sam da ih ubedim. Rekli su da će danas u 9 Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine zauzeti stav o 109 podnetih amandmana.

U 99% slučajeva skupštinski odbori imaju identični stav sa Vladom. One amandmane koje Vlada nije prihvatila odbijanju, a one druge usvajaju. U slučaju ovih poslednjih nema glasanja na plenumu, automatski postaju sastavni deo predloga zakona. I desilo se „čudo”. U nekoliko minuta sam obrazložio amandmane, a odbor ih je većinom glasova podržao. To je učinila i državna sekretarka.

To obično znači da se podnosilac amandmana približio pozitivnom ishodu, ali nije sve gotovo, jer treba glasati i na plenumu. Posle pozitivnog ishoda na skupštinskom odboru, obično ne bude problema, ali može biti iznenađenja. Ali se danas desilo još jedno „čudo”. Ministarka Kalanović je popodne neposredno pre mog planiranog skupštinskog govora zatražila reč i objavila da u ime Vlade prihvata amandman. Čudo se sastoji u tome što se do sada možda nikad nije desilo da član Vlade koji zamenjuje resornog ministra (u ovom slučaju: Bradić) u raspravi prihvati amandman. Zahvaljujući tome nema izjašnjavanja na plenumu. Nisam trebao ni da govorim, ispostavilo se da je bilo dovoljno jutros na sednici odbora.

Priznajem, bio sam izuzetno srećan. Ukrcajući se „u poslednji voz”, posle 2 dana lobiranja uspeli smo izdejstvovati usvajanje ovih, i sa praktične tačke gledišta veoma bitnih amandmana. Zbog nedostatka prostora (štampani mediji) ili vremena (elektronski) skoro je nemoguće ove stvari u nekom intervjuu objasniti. Zbog nedostatka resursa, bilo bi neophodno da čitaoci/gledaoci/slušaoci u sitne detalje poznavaju lavirint skupštinskog poslovnika (što je teško zamislivo), da bi mogli osetiti koliko je teško i zarez promeniti u nekom predlogu. Ali ovde ima prostora, pa sam mislio da prezentiram čitav postupak, a ujedno podelim svoju radost sa čitaocima bloga.

comments powered by Disqus

Prev Next

8. februar 2024.

16,30 - Čoka - obeležavanje 90. godišnjice od smrti Ferenca More

17. februar 2024.

13,30 - Budimpešta - Sastanak sa Palom Barnom Žigmondom, poslanikom u Parlamentu Mađarske, direktorom Fides-a za poslove u regionu

15,00 - Budimpešta - Godišnji pregled minule godine - održava premijer Mađarske, Viktor Orban

19. februar 2024.

13,00 - Hajdukovo - Sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

18,00 - Sombor - Dan Grada Sombora, svečana manifestacija SVM-a

20. februar 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u političkoj emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

15,30 - Subotica - Sastanak sa dr. Čabom Đuricom, rektorom Univerziteta poljoprivrednih i prirodnih nauka (MATE)

21. februar 2024.

10,00 - Senta - svečana dodela diploma Univerziteta poljoprivrednih i prirodnih nauka (MATE)

24. februar 2024.

10,30 - Palić - Konferencija pravnika u organizaciji Udruženja pravnika vojvođanskih Mađara

26. februar 2024.

16,30 - Budimpešta, Parlament - Izbor i polaganje zakletve predsednika Republike Mađarske

27. februar 2024.

10,30 - Beograd - Razgovor sa predsednikom Republike Srbije, Aleksandrom Vučićem

1. mart 2024.

09,00 - Subotica - Sednica Saveta za usaglašavanje Skupštine Grada Subotice

2. mart 2024.

10,00 - Senta - Izborna skupština SVM

4. mart 2024.

13,30 - Subotica - Intervju dnevnom listu „Politika”

16,00 - Senta - Sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

5. mart 2024.

09,00 - Subotica - Sednica Komisije za statutarna pitanja, organizaciju i normativna akta Skupštine grada

09,30 - Subotica - Sednica Komisije za kadrovska i administrativna pitanja i radne odnose Skupštine grada

10,00 - Subotica - Press konferencija u svojstvu predsednika Skupštine Grada

10,30 - Subotica - Snimanje političke emisije "Közügyek" na TV Pannon (na mađarskom jeziku; na programu danas u 18 časova)

6. mart 2024.

08,00 - Budimpešta - sastanak sa mađarskim ministrom spoljnih poslova i trgovine Peterom Sijartom

09,00 - Budimpešta - održavanje predavanja na Sastanku sa šefovima diplomatskih misija u Ministarstvu za spoljne poslove i trgovinu

10,00 - Budimpešta - sastanak sa državnim sekretarom u parlamentu, zamenikom ministra za spoljne poslove Leventeom Mađarem

16,00 - Subotica - Intervju za dnevni list "Magyar Szó“

7. mart 2024.

08,30 - Subotica - Sastanak odborničke grupe SVM u Skupštini Grada Subotice

09,00 - Subotica - 44. sednica Skupštine Grada Subotice

12,30 - Subotica - Intervju za nedeljnik "Het Nap" (Hét Nap)

8. mart 2024.

14,00 - Budimpešta - Memorijalna svečanost i dodela nagrade „Esterházy János“

11. mart 2024.

17,00 - Bečej - Obeležavanje 125. godišnjce smrti Mora Tana

12. mart 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" Subotičkog mađarskog radija

10,30 - Subotica - Intervju za nedeljnik "Subotičke novine"

13. mart 2024.

13,30 - Subotica - Sastanak sa poslanikom u parlamentu Mađarske, poverenikom Vlade za ekonomski razvoj južne Mađarske, Gaborom Banjaijem

18,00 – Palić - svečani prijem u čast mađarske revolucije i borbe za slobodu 1848/49 godine u organizaciji Generalnog konzulata Mađarske

14. mart 2024.

11,00 - Bački Vinogradi - svečano otkrivanje biste Šandora Petefija

12,00 - Bački Vinogradi - Susret sa državnim sekretarom za nacionalnu politiku Mađarske, Janošom Arpadom Potapijem

15. mart 2024.

10,00 - Novi Itebej - Centralna proslava mađarskog nacionalnog praznika u organizaciji Saveza vojvođanskih Mađara

15,00 - Stara Moravica - Centralna proslava mađarskog nacionalnog praznika u organizaciji Saveza vojvođanskih Mađara

17,00 - Subotica - sastanak sa državnim sekretarom Ministarstva poljoprivrede Mađarske, dr Martonom Palom Nobilisom

18,00 - Subotica - Centralna proslava mađarskog nacionalnog praznika u organizaciji Saveza vojvođanskih Mađara

16. mart 2024.

16,00 - Ostojićevo - Svečani program i otkrivanje spomen ploče Ištvanu Pastoru

18,30 - Torda - Polaganje venaca i svečani program

18. mart 2024.

09,00 - Subotica - Intervju dnevnom listu „Magyar Nemzet“

11,00 - Beograd - Sednica Narodne skupštine

19. mart 2024.

10,00 - Subotica - Sastanak sa čelnicima Srba iz Mađarske

20. mart 2024.

10,00 - Beograd - Sednica Narodne skupštine

17,25 - Beograd - Narodna skupština - Dan za glasanje

21. mart 2024.

17,00 - Palić - sastanak sa Filipom Rakaijem

18,00 - Palić - vojvođanska svečana premijera filma „Most vagy soha!“

25. mart 2024.

09,00 - Subotica - Sastanak sa potpredsednicima SVM-a

10,00 - Subotica - Sastanak sa zamenikom ministra u Kabinetu premijera Mađarske Miklošem Panjijem, županom Županije Čongrad-Čanad, Laslom Šalgo i zamenikom državnog sekretara za koordinaciju strateških pitanja, dr Adamom Čepetijem

26. mart 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

11,00 - Senta - Izborna skupština Saveza agrarnih udruženja Vojvodine

27. mart 2024.

12,00 - Subotica - Snimanje emisije „U sred srede“ na TV Subotica (na programu danas u 19,00 časova)

28. mart 2024.

08,00 - Subotica - Sednica Saveta za usaglašavanje Skupštine Grada Subotice

10,00 - Subotica - Sastanak sa Kristoferm R. Hilom, ambasadorom SAD u Beogradu

13,30 - Subotica - Sastanak predsednika, potpredsednika, članova Izvršnog odbora, predsednika i zamenika predsednika Saveta SVM-a

2. april 2024.

10,00 - Subotica - Sastanak sa Čongorom Čakijem, predsednikom Saveza „Rakoci“

3. april 2024.

09,00 - Subotica - Sednica Komisije za statutarna pitanja, organizaciju i normativna akta Skupštine grada

09,30 - Subotica - Sednica Komisije za kadrovska i administrativna pitanja i radne odnose Skupštine grada

10,00 - Subotica - Press konferencija u svojstvu predsednika Skupštine Grada

18,00 - Temerin - poseta Andrašu Agoštonu

4. april 2024.

08,30 - Subotica - Sastanak odborničke grupe SVM u Skupštini Grada Subotice

09,00 - Subotica - 45. sednica Skupštine Grada Subotice

13,00 - Bačka Topola - Sastanak sa poverenikom ministra u vladi Mađarske, Đulom Dalošem

18,00 - Sombor - Sastanak sa čelnicima mesnih organizacija i funkcionerima koji pripadaju Zapadnobačkoj okružnoj organizaciji SVM-a

9. april 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

18,00 - Sombor - Sastanak sa čelnicima mesnih organizacija i funkcionerima koji pripadaju Zapadnobačkoj okružnoj organizaciji SVM-a

13. april 2024.

10,00 - Beregovo (Ukrajina) - 34. Skupština Mađarskog kulturnog saveza u Ukrajini

15. april 2024.

09,00 - Subotica - Snimanje intervjua za emisiju „Délvidék ma” Televizije M1 (na mađarskom jeziku, na programu 16. aprila i u emisiji „Közügyek” TV Pannon 16. aprila, u 18,10 časova)

16. april 2024.

19,00 - Segedin - Univerzitet nauka u Segedinu, svečana večera u čast dobitnice Nobelove nagrade, dr Katalin Kariko

18. april 2024.

09,30 - Subotica - Sastanak sa predsednikom Paraolimpijskog komiteta Mađarske, Laslom Saboom

17,00 - Hajdukovo - Sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

19. april 2024.

10,00 - Subotica - Konferencija za medije u SVM-u

20. april 2024.

09,00 - Subotica - Sastanak sa glavnim savetnikom premijera Mađarske, dr Katalin Sili

10,00 - Subotica - Gostovanje na društvenoj tribini Udruženja hrišćanskih intelektualaca

22. april 2024.

08,00 - Subotica - Sednica Saveta Gradske organizacije SVM u Subotici

11,00 - Beograd - Sednica Narodne skupštine (I sednica Prolećnog redovnog zasedanja)

23. april 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u emisiji "Napindító" na Subotičkom mađarskom radiju (na mađarskom jeziku; uživo)

10,00 - Beograd - Narodna skupština - Dan za glasanje (I sednica Prolećnog redovnog zasedanja)

17,00 - Hajdukovo - sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

24. april 2024.

09,00 - Subotica - sastanak sa predsednikom Demokratske stranke vojvođanskih Mađara, Belom Čorbom i predsednikom Stranke mađarskog jedinstva, Zoltanom Smieškom

11,30 - Subotica - Sastanak sa članovima Saveta za usaglašavanje Skupštine Grada Subotice

12,00 - Subotica - Press konferencija u svojstvu predsednika Skupštine Grada

25. april 2024.

13,00 - Budimpešta - Učešće na 3. evropskoj Konferenciji konzervativne političke akcije - CPAC Hungary

17,30 - Budimpešta - Svečani prijem premijera Mađarske, Viktora Orbana, povodom Konferencije CPAC Hungary

18,30 - Budimpešta - sastanak sa premijerom Mađarske, Viktorom Orbanom

19,00 - Budimpešta - Gala večera u organizaciji „Alapjogokért Központ“ i „New York Young Republican Club“ povodom Konferencije CPAC Hungary

26. april 2024.

09,00 - Budimpešta - Učešće na 3. evropskoj Konferenciji konzervativne političke akcije - CPAC Hungary

10,00 - Budimpešta - Sastanak sa poslanikom u parlamentu Mađarske, glavnim savetnikom premijera Viktora Orbana, Žoltom Njitraijem

15,50 - Budimpešta - Učešće u panel diskusiji „United We Stand“ na 3. evropskoj Konferenciji konzervativne političke akcije - CPAC Hungary

28. april 2024.

08,15 - Subotica - potpis podrške listi SVM

29. april 2024.

09,00 - Subotica - Predaja gradske liste kandidata SVM-a

14,00 - Subotica - Svečanost povodom uručenja državnog priznanja povodom nacionalnog praznika Mađarske u Generalnom konzulatu Mađarske

18,00 - Subotica - Gostovanje u političkoj emisiji „Közügyek” na TV Pannon (na mađarskom jeziku, uživo)

1. maj 2024.

12,00 - Beograd - Prva posebna sednica Narodne skupštine u XIV sazivu - Na dnevnom redu: Izbor Vlade

17,30 - Beograd - Snimanje političke emisije "Híradó Plusz" na TV Pannon (na mađarskom jeziku; na programu danas u 18 časova)

2. maj 2024.

09,00 - Beograd - Sednica Narodne skupštine

16,50 - Beograd - Dan za glasanje (Prva posebna sednica Narodne skupštine u XIV sazivu - Izbor Vlade)

6. maj 2024.

17,00 - Hajdukovo - sednica Predsedništva i Saveta SVM-a

7. maj 2024.

07,30 - Subotica - Gostovanje u jutarnjem programu Subotičkog mađarskog radija „Napindító“ (na mađarskom jeziku uživo)

09,00 - Subotica - Razgovor sa polaznicima Mathias Corvinus Collegium-a (MCC)

18,00 - Senta - Sastanak kordinatora, aktivista i kandidata SVM-a

8. maj 2024.

10,00 - Subotica - Obilazak investicije na Vodozahvatu 1

10,45 - Subotica - Obilazak radova na asfaltiranju Cvetne ulice, MZ Mali Radanovac

12,00 - Majdan - Obilazak Vizitorskog centra

12,40 - Banatsko Aranđelovo - Obilazak Doma kulture

13,20 - Novi Kneževac - Obilazak obnovljene zgrade Narodne biblioteke i crkve

16,00 - Martonoš - Obilazak obnovljenih javnih objekata

17,00 - Male Pijace - Obilazak Doma kulture

19,30 - Palić - Sastanak sa građanima, projekcija filma

Galerija >

Sa novi predsednikom Republike nakon polaganje zakletve

Sastanak sa Arturo Laclaustra Beltrán, ambasadorom Kraljevine Španije u Beogradu

Polaganje zakletve u Narodnoj skupštini (16.04.2014.)

Sa predsednikom Vlade Srbije (16.04.2014.)

SVM i SNS započeli razgovore o formiranju Vlade

U Bečeju sa državnim sekretarom Mađarske zaduženim za socijalnu politiku

Predstavljanje izbornog programa u Novom Sadu

Debata Istinomera u Novom Sadu (na slici još: B. Ilić, A. Jerkov, Đ. Stojšić)

U Banatu sa državnim sekretarom u Ministarstvu poljoprivrede Mađarske (Mart 2014.)