Opozicija ne veruje u Dinkićevu decentralizaciju
Mlađan Dinkić (URS) odbacio je kritike Fiskalnog saveta, a Čedomir Jovanović (LDP) zatražio je povlačenje zakona
Rasprava u Skupštini Srbije o predlogu izmena zakona o finansiranju lokalnih samouprava, koji su predložili Ujedinjeni regioni Srbije, protekla je juče u znaku kritika opozicije koja je protiv tog predloga, ali i najava stranaka vladajuće koalicije da će uložiti više amandmana i da će odluku o tome kako će glasati doneti možda tek na sam dan glasanja, prenose agencije.
Mlađan Dinkić, predsednik URS-a, izneo je argumente da se predloženim izmenama zakona o finansiranju lokalnih samouprava uspostavlja mnogo veća finansijska samostalnost gradova i opština i da se suštinski smanjuje uticaj politike na njihov razvoj.
Prema predlogu URS-a, izmenama zakona veći deo prihoda od poreza na zarade, i to 80 odsto umesto dosadašnjih 40 odsto, ostajao bi opštinama i gradovima, kako bi imali veću finansijsku samostalnost.
Dinkić je juče odbacio kritike Fiskalnog saveta, navodeći da je analiza tog tela „pogrešna, jednostrana i da polazi samo od prihodne strane republičkog budžeta”. Fiskalni savet prošle nedelje je, podseća Tanjug, ocenio da bi se usvajanjem izmena tog zakona deficit državnog budžeta uvećao za 1,1 odsto bruto društvenog proizvoda, odnosno za oko 40 milijardi dinara u 2012. godini.
Socijalisti su najavili da će konačan stav o tom predlogu zakona doneti uzimajući u obzir mišljenje Fiskalnog saveta, Međunarodnog monetarnog fonda, ali i amandmane koji su podneti na izmene tog pravnog akta.
„Ubeđen sam da ćemo, na osnovu argumenata predlagača, u danu za glasanje doneti odluku koja će ići u pozitivnom pravcu”, rekao je šef poslanika SPS–JS Branko Ružić.
Iz Saveza vojvođanskih Mađara su kazali da će se o izmenama Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, koje je predložio URS, izjasniti tek kada budu razrešene brojne nedoumice u vezi sa tim zakonom i ocenili da je „ovo predizborni zakon”.
Poslanik SVM-a Balint Pastor je naveo da je mnogo više negativnih nego pozitivnih stvari u tom zakonskom predlogu, a kao pozitivno je naveo što će lokalne samouprave imati 80 odsto od poreza na zarade.
LDP je, kao i proteklih dana, i u skupštini bio „najglasniji” u kritici predloga URS-a uz ocenu da se njime „urušava ideja decentralizacije”. „Vaš najveći doprinos decentralizaciji bio bi povlačenje ovog zakona iz skupštinske procedure”, poručio je šef poslanika LDP-a Čedomir Jovanović navodeći da gradovima i opštinama treba da bude omogućen veći stepen prava i jasno definisane obaveze.
I ta stranka se pozvala na Fiskalni savet i MMF i skrenula pažnju na činjenicu da će se usvajanjem predloga URS-a deficit povećati za 60 odsto.
„Vi samo pokušavate politički da preživite, ali niste vi krivi za ovo. Za ovo je kriva vladajuća koalicija, koja je odlučila da vama na kraju svog mandata, kupujući nedelje i mesece do izbora, žrtvuje javne finansije, privredu i kompromituje jednu od najvažnijih ideja bez koje ne možemo da promenimo društvo, a to je reforma države”, poručio je Jovanović Dinkiću.
Lider URS-a Dinkić je odbacio kritike Jovanovića navodeći da je zakon fiskalno neutralan, s obzirom na to da će manjak u republičkom budžetu od 43 milijarde dinara koji će nastati usvajanjem ovog zakona biti nadoknađen tako što će biti smanjena sredstva po osnovu transfera lokalnim samoupravama za 20 milijardi dinara i tako što budžet za narednu godinu ne treba da planira realizaciju lokalnih projekata.
Predložene izmene zakona za SNS predstavljaju nepravično i krajnje nedelotvorno rešenje koje neće doprineti ravnomernom razvoju i finansiranju lokalnih samouprava, izjavila je Jorgovanka Tabaković.
„Beograd i Novi Sad imaju 1,95 miliona stanovnika i na njihovoj teritoriji se prikupi 50 odsto poreza na zarade. U njima se isplati polovina ukupnog fonda zarada. Znači, povećanje dela poreza koji ostaje lokalnim samoupravama najviše će koristiti Beogradu i Novom Sadu”, objasnila je Tabakovićeva.
DSS i Nova Srbija neće podržati predložene izmene zakona o finansiranju lokalne samouprave, jer, kako su istakli šefovi njihovih poslaničkih klubova Miloš Aligrudić i Velimir Ilić, one nisu tehnički i ekonomski izvodljive i mogu dovesti do još većeg budžetskog deficita.
Srpska radikalna stranaka ocenila je da predlog URS-a o izmenama Zakona o finansiranju lokalnih samouprava predstavlja „još jednu prevaru” stranke Mlađana Dinkića. „Uvek kada je Dinkić u opasnosti ili kada je u opoziciji, nešto se ružno dešava u državi”, rekao je Zoran Krasić (SRS) i dodao da predlog te stranke neće opštinama omogućiti više sredstava, pošto neke od njih ni ne dobijaju novac iz budžeta. „Centralno pitanje je da li ste zapravo za to da Vlasotince dobije dva puta više nečeg čega nema, jer svaki broj množen sa nulom je nula. Naš problem je što se ne primenjuju Ustav i zakon, već se primenjuju goli politički interesi”, smatra Krasić.
B. B.
