Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu - odbijeno
REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA
NARODNI POSLANICI SAVEZA VOJVOĐANSKIH MAĐARA
26. oktobar 2009. godine
B e o g r a d
PREDSEDNIKU NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE
Na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije podnosimo amandman na PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O RUDARSTVU.
AMANDMAN
U članu 4. Predloga zakona, kojim se menja član 16. Zakona, u stavu 2. tačka 2) Zakona, reč: "3%" zamenjuje se rečju: "15%".
OBRAZLOŽENjE
U važećem Zakonu o rudarstvu ("Službeni glasnik RS", broj 44/95, 85/2005, 101/2005, 34/2006) članom 16. stav 2. tačka 2) naknada za korišćenje mineralnih sirovina koju plaća preduzeće koje vrši eksploataciju mineralnih sirovina za ugljovodonike u tečnom i gasovitom stanju (nafta i gas) i ostale prirodne gasove utvrđena je u visini od 3 % od ukupnog prihoda.
Sredstva ostvarena na ime naknade za korišćenje mineralnih sirovina prema postojećoj zakonskoj regulativi u visini od 40% su prihod Republike Srbije, u visini od 10% su prihod autonomne pokrajine, a u visini od 50% su prihod opštine na čijoj teritoriji se vrši eksploatacija. Npr. u slučaju opštine Kanjiža procentualni iznos od 3% na ime naknade za korišćenje mineralnih sirovina na godišnjem nivou iznosi cca 40 miliona dinara.
Smatramo da je predlog za povećanje procenta na ime naknade za korišćenje mineralnih sirovina sa 3% na 15% opravdan iz više razloga:
- eksploatacija mineralnih sirovina je kontinuiran proces, koji vodi trajnom „odlivu“ bogatstva opštine, a povećanje naknade za korišćenje mineralnih sirovina bi značilo povraćaj bar dela tog bogatstva na teritoriju opštine;
- povećanje prihoda po ovom osnovu nije samo i isključivo interes lokalne samouprave na čijem području se nalaze mineralna bogatstva, već i Republike, kao i Autonomne Pokrajine Vojvodine;
- značajan deo sredstava mogao bi se upotrebiti i za finansiranje odnosno sufinansiranje razvojnih projekata opštine, čija je realizacija planirana u narednom periodu u oblasti obrazovanja, socijalne zaštite, kulture, sporta, komunalnih delatnosti, turizma, odnosno drugih oblasti značajnih za stanovnike određene opštine;
- povećani iznos sredstava ostvarenih na ime naknade za korišćenje mineralnih sirovina bi se mogao upotrebiti za otklanjanje šteta na postojećoj infrastrukturi (putevima) u opštini, nastale usled eksploatacije nafte. Naime, npr. u slučaju opštine Kanjiža, teritorija na kojoj se vrši eksploatacija nafte čini skoro 1/3 teritorije opštine, pošto se ista vrši na teritoriji 6 od postojećih 9 mesnih zajednica ove opštine;
- iskustva drugih država takođe idu u prilog inicijativi da se procenat naknade poveća sa sadašnjih 3%, pošto je taj procenat u Republici Mađarskoj 12%, a u nekim državama dostiže i 30% od ukupnog prihoda ostvarenog eksploatacijom mineralnih sirovina.
NARODNI POSLANICI
BÁLINT PÁSZTOR (BALINT PASTOR)
_________________________
LÁSZLÓ VARGA (LASLO VARGA)
_________________________
ELVIRA KOVÁCS (ELVIRA KOVAČ)
_________________________
ÁRPÁD FREMOND (ARPAD FREMOND)
_________________________
