O Zakonu o popisu stanovništva 2011. godine
PREDSEDNIK: Gospodine Stamenkoviću, zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik gospodin Bálint Pásztor.
BÁLINT PÁSZTOR (BALINT PASTOR): Gospođo predsednice, gospođo ministarka, gospodine direktore Zavoda za statistiku, dame i gospodo narodni poslanici, govoriću isključivo o Predlogu zakona o popisu stanovništva, domaćinstava i stanova 2011. godine. Još tačnije, još preciznije, govoriću o amandmanu koji su podneli narodni poslanici Saveza vojvođanskih Mađara, Bošnjačke liste za evropski Sandžak i Koalicije Albanaca preševske doline.
Smatram da je, bez obzira na to što smo tek kod načelne rasprave, veoma bitno da predstavnici Vlade budu upoznati sa ovim amandmanom, da bi imali vremena da donesu konačnu odluku, i prema našim nadanjima da prihvate ovaj naš amandman koji bi precizirao Zakon o popisu stanovništva 2011. godine.
Podneli smo amandman na član 27. Predloga zakona i predložili smo da u popisnom obrascu za pitanje o nacionalnoj pripadnosti i maternjem jeziku, predviđen odgovor bude otvorenog tipa. Gospodin Siniša Stamenković, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe PUPS je malopre naveo da se i oni zalažu za ovakvo rešenje. Nadam se, skoro sam siguran da većina poslaničkih grupa na sličan način gleda na ovu problematiku, na ovu temu. Imamo i uveravanja da i u Vladi Republike Srbije postoji dobra volja da se ovaj amandman prihvati. Možda sada kucam na otvorena vrata, ali je bolje kucati dva puta, nego nijedanput. Nadam se da će ovo izlaganje doprineti uspehu ovog amandmana.
Kao što znate, na osnovu člana 47. Ustava Republike Srbije, izražavanje nacionalne pripadnosti je slobodno. U svim dosadašnjim popisima stanovništva u Srbiji je prethodnih decenija u rubrikama za nacionalnu pripadnost i maternji jezik u popisnom obrascu bio predviđen, odnosno bila je data mogućnost odgovaranja po sistemu otvorenog tipa, što je značilo da je bila samo jedna crta i svako je upisivao šta je god želeo.
To u potpunosti odgovara rešenju iz Ustava Republike Srbije, međutim prilikom probnog popisa stanovništva u periodu od 1. do 15. aprila 2009. godine, ovo nije bilo na takav način regulisano. Nije bio regulisan u skladu sa dosadašnjom praksom u Srbiji i u skladu sa članom 47. Ustava Republike Srbije.
Naravno da znam da se probni popis radi upravo zbog toga, da bi se nedostaci pokazali i da to ne prejudicira rešenja pravog popisa. Ali, nadam se da ste se i vi uverili u to da to rešenje nije dobro, i da je neophodno prihvatanje našeg amandmana da bi na pravom popisu 2011. godine kod ovih pitanja bila data mogućnost za davanje odgovora, tzv. otvorenog tipa.
Kod probnog popisa su date mogućnosti, recimo, kod pitanja pod brojem 14, o nacionalnoj pripadnosti - srpska i druga, ili kod maternjeg jezika, to je pitanje broj 15, stajalo je srpski i drugi. Prema nama, pitanje nacionalne pripadnosti je pitanje intimnog osećaja, ali sa tako ponuđenim odgovorima tzv. poluzatvorenog tipa, taj osećaj se može sugerisati.
Naravno ne tvrdim i uopšte ne mislim da je bila posredi zla namera, ali takav način prikupljanja podataka nesumnjivo daje mogućnost zloupotrebama i želimo da predlaganjem ovog amandmana bude sasvim sigurno, jasno iz samog zakona o popisu stanovništva 2011. godine, kako će se taj popis odvijati te godine, pre svega, u odnosu na ova dva pitanja o nacionalnoj pripadnosti i maternjem jeziku.
Naravno da je nesumnjivo da ovakav način koji ste vi praktikovali kod probnog popisa olakšava obradu podataka, olakšava proces mašinskog prepoznavanja teksta. U neku ruku, imamo razumevanje za to, ali smatramo da ipak, Ustav Republike Srbije treba da se poštuje i dosadašnja praksa treba da se poštuje, i zbog toga se apsolutno zalažemo za postojanje u budućnosti tzv. otvorenog sistema. To bi bilo u skladu i sa Ustavom Srbije, sa Zakonom o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina, Okvirnom konvencijom za zaštitu nacionalnih manjina i Poveljom o regionalnim i manjinskim jezicima.
Republički savet za nacionalne manjine je 30. oktobra održao konstitutivnu sednicu. To je telo koje čine ministri Vlade, osam ministara Vlade Republike Srbije koji se na neki način i u nekoj meri bave problematikom zaštite prava i sloboda nacionalnih manjina i predsednici 15 nacionalnih saveta koji funkcionišu trenutno u Republici Srbiji.
Predsednik tog saveta Republičkog za nacionalne manjine je gospodin Cvetković, predsednik Vlade Republike Srbije. Prema našim saznanjima taj savet je doneo odluku da podrži ovaj amandmana Poslaničke grupe manjina i to je jedna solidna, dobra osnova da ovaj naš amandman bude prihvaćen. Nadam se da će to tako biti.
Nadam se da sam uspeo u ovih sedam minuta da uverim i gospođu Matić i gospodina direktora Zavoda za statistiku da bi bilo dobro da se ovaj amandman Poslaničke grupe manjina prihvati. Hvala.
PREDSEDNIK: Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Milisav Petronijević.
