2008. évi költségvetés - a VMSZ (Vajdasággal kapcsolatos) módosítási indítványának vitája
PREDSEDNIK: Po amandmanu narodni poslanik Bálint Pásztor.
PÁSZTOR BÁLINT: Gospodine predsedniče, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ja sam i u načelnoj raspravi rekao da će Savez vojvođanskih Mađara glasati protiv predloženog budžeta za 2008. godinu iz više razloga. Jedan od tih razloga je protivustavan položaj Vojvodine u Predlogu budžeta za 2008. godinu. Izneo sam već neke činjenice u načelnoj raspravi. Gospodin Varga je malo pre izneo neke dodatne činjenice, ali tu ima mnogo činjenica u vezi ponižavanja Vojvodine i želeo bih još nekoliko činjenica da saopštim sa ovog mesta.
U skladu sa članom 184. Ustava Republike Srbije, Vojvodini pripada najmanje 7% u odnosu na budžet Republike Srbije. Hteo bih da naglasim da postoji reč „najmanje“ u Ustavu Republike Srbije, znači, tih 7% moglo bi da bude i 10%, ili 12%, ali, nažalost, Vojvodina ne dobija ni tih 7% koje bi trebalo da dobije na osnovu člana 184. Ustava Republike Srbije. Šta je tu problem? Problem je u tome što se krši Ustav, a drugi problem je u tome što se Demokratska stranka zadovoljava sa 7%. Jednostavno, nije mi jasno zbog čega 7% stoji u Ustavu Republike Srbije. Zašto ne stoji više? Ali, kada već stoji 7%, onda bi bilo dobro da se ta ustavna odredba poštuje i da se ta sredstva, odnosno taj procenat iz republičkog budžeta doznači AP Vojvodini.
Nažalost, to nije tako. U Vojvodini je pokrajinska Vlada, pokrajinsko Izvršno veće, osnovalo Fond za kapitalna ulaganja. Pokrajinsko Izvršno veće je formiralo Fond za razvoj AP Vojvodine, a isto tako je formiran Fond za razvoj poljoprivrede AP Vojvodine. Taj fond je osnovalo Izvršno veće AP Vojvodine.
Ovi fondovi bi trebalo da deluju u interesu poboljšavanja ekonomskog položaja Vojvodine, u cilju poboljšavanja infrastrukture u Vojvodini, u cilju poboljšavanja položaja poljoprivrednih proizvođača, preduzetnika, malih i srednjih preduzeća ali, nažalost, ovi veoma važni fondovi ne mogu postići svoje ciljeve iz prostog razloga što iz republičkog budžeta ne stižu ona sredstva koja bi trebalo da stižu na osnovu Ustava Republike Srbije.
Ja sam i u načelnoj raspravi rekao da su planirani iznosi, odnosno planirani budžet Fonda za razvoj AP Vojvodine u 2007. godini milijardu i 600 miliona dinara. Od toga je, nažalost, realizovano svega 67 miliona ili 4,2% planiranih iznosa. Zbog čega je to tako? Naravno, to nije tako zbog neodgovornosti osnivača Fonda za razvoj, to nije tako zbog neodgovornosti pokrajinskog Izvršnog veća, nego je to isključivo zbog ophođenja republičke Vlade, to je isključivo zbog toga što republička Vlada krši, nažalost, Ustav Republike Srbije. Šta je krajnji problem? Krajnji problem je taj što je Fond za razvoj raspisao određene konkurse za poljoprivredne proizvođače, preduzetnike, mala i srednja preduzeća, ljudi iz Vojvodine i firme iz Vojvodine su konkurisali za ta sredstva, a jednostavno Fond za razvoj ne može ta sredstva dodeliti onim ljudima koji su konkurisali i onim firmama koje su konkurisale, jer je jednostavno prazan budžet Fonda za razvoj AP Vojvodine.
Sličan je slučaj sa Fondom za kapitalna ulaganja, to je onaj fond koji gradi po Vojvodini, to je onaj fond, zahvaljujući kojem se predsednik Izvršnog veća i potpredsednik Demokratske stranke, gospodin mr Bojan Pajtić slika svakog dana u nekom vojvođanskom mestu. On nastoji da pokaže da su te gradnje infrastrukture i razvoj infrastrukture isključivo zahvaljujući Demokratskoj stranci postignute, da je cela Vojvodina jedno veliko gradilište. Naravno, moram da priznam da se stvarno puno radi i gradi u Vojvodini, ali to, naravno, nije rezultat rada isključivo Bojana Pajtića, to je rezultat rada Izvršnog veća AP Vojvodine. To izvršnog veće čini DS, Savez vojvođanskih Mađara, Liga socijaldemokrata Vojvodine i Pokret snaga Srbije.
Gospodin Varga je vrlo ispravno rekao da je ono što radi gospodin Pajtić – marketing autonomija, da tu nema ni „A“ od finansijske autonomije Vojvodine, a kamoli o nekim drugim osobinama autonomije.
Želeo bih da vas podsetim da vladajuća koalicija nije smatrala važnim da predloži Narodnoj skupštini zakon o imovini Vojvodine, da je Vojvodina jedina regija, možda u celoj Evropi, koja nema svoju imovinu, koja jedva da ima svoje izvorne prihode i, nažalost, vrlo malo je urađeno od 2000. godine. Vojvodina je jedina regija u Evropi u kojoj zgrada Skupštine AP Vojvodine i zgrada Izvršnog veća AP Vojvodine ne čine vlasništvo organa AP Vojvodine i Vojvodine nego to znači vlasništvo Republike Srbije, što je jedno ponižavajuće stanje.
Da se vratim na Fond za kapitalna ulaganja. Ni ovaj fond nije mogao da uradi sve ono što je bilo planirano, jer ne stižu sredstva iz budžeta Republike Srbije. Kada sam ovo pitanje pokrenuo, za ovom govornicom pre nekoliko dana, kada je načelna rasprava bila u toku, tada je gospodin Božidar Đelić, potpredsednik republičke Vlade rekao da je tačno što nisu stigla sva sredstva koja su morala da stignu iz budžeta Republike, ali je to zbog toga što nisu još svi predračuni stigli u republičku Vladu iz Fonda za kapitalna ulaganja AP Vojvodine. Mislim da nedvosmisleno moramo reći građanima Vojvodine da Demokratska stranka, republička Vlada i lično Božidar Đelić smatraju da je Vojvodina malo dete koje mora da trči sa raznim predračunima u centralu u Beograd, da pravda svoje troškove i da čeka da li će eventualno republička Vlada da doznači ta sredstva AP Vojvodini.
Mislim da bi trebalo da budu drugačiji odnosi između republičke i pokrajinske vlade, da bi ta sredstva trebalo doznačiti Vojvodini početkom godine ili periodično. Naravno da bi Izvršno veće i drugi organi AP Vojvodine trebali da raspolažu sa tim sredstvima. Siguran sam da Izvršno veće AP Vojvodine zna kako se ta sredstva mogu najpametnije i najbolje potrošiti u interesu svih građana Republike Srbije. Ali, pošto to nije tako, bez obzira na činjenicu što je demokratska vlada u većini i u republičkoj i u pokrajinskoj vladi, meni jednostavno nije jasno zašto gospodin Božidar Đelić, zašto gospodin ministar Cvetković nemaju poverenja u Bojana Pajtića? Zašto ovi ljudi nemaju poverenje u svog partijskog istomišljenika? Zašto nemaju poverenje u potpredsednika svoje stranke kada već nemaju poverenje u drugim članovima pokrajinske Vlade, pokrajinskog Izvršnog veća? Zašto ne doznačavaju ta sredstva, barem zbog Bojana Pajtića? Siguran sam da gospodin Cvetković i gospodin Đelić mogu imati poverenja u gospodina Pajtića. Pozivam ih i sa ovog mesta da ne tretiraju Vojvodinu kao malo dete i da doznače ta sredstva – ili početkom godine, koja pripadaju Vojvodini, ili određenom periodikom.
Malo pre sam govorio o Fondu za razvoj AP Vojvodine i rekao sam da je stiglo svega 4,2% od planiranih iznosa za Fond za razvoj AP.
Ta sredstva bi trebala da stignu prvenstveno iz privatizacionih prihoda, ali nažalost ti prihodi ne stižu takvom dinamikom kako bi to trebalo da stižu. Problem je u tome što ova Narodna skupština i narodni poslanici nisu videli završne račune već više niz godina u Narodnoj skupštini i mi jednostavno ne znamo koliko sredstava je dobila Vojvodina. Mi uvek samo znamo koliko je bilo planirano sredstava da dobiju organi AP Vojvodine, a to naravno nije dobro. Malopre je gospodin Varga rekao da je gospodin Elezović juče u jednoj TV emisiji rekao da je tačno da je samo vrlo malo sredstava stiglo iz republičkog budžeta u vojvođanski, ali da još uvek ima desetak dana i da će ta sredstva stići. Moram da kažem da sam ja lično gostovao u toj emisiji i gospodin Elezović je ovo rekao na moje pitanje i stvarno mislim da je smešno da DSS obmanjuje ljude. Jednostavno smatra DSS da nije samo Vojvodina malo dete, nego se svi građani i sa pravom glasa Vojvodine, mala deca i da je moguće reći da je istina da nije stiglo skoro ništa za 50 nedelja, ali će sve stići za dve nedelje do kraja godine ili za nedelju dana. Mislim da je to jedna čista obmana.
Što se tiče ovog našeg konkretnog amandmana, mi smo predložili da sredstva iz NIP-a budu dodeljivana na predlog, odnosno tačnije odlukom organa AP Vojvodine. Jednostavno mi smatramo da ova sredstva koja pripadaju Vojvodini prema Ustavu iz Nacionalnog investicionog plana treba da raspoređuju organi Vojvodine. Još jednom bih želeo da kažem da DSS čini većinu ne samo u republičkoj vladi, nego i u pokrajinskoj vladi, pa bi bilo dobro da ljudi iz DS koji sede u republičkoj vladi imaju barem razumevanja za Bojana Pajtića i za ljude iz DS u Izvršnom veću, pa bi bilo dobro da ova autonomija Vojvodine ne bude samo mrtvo slovo na papiru, nego da stvarno zaživi i u praksi, da organi Vojvodine raspoređuju ta sredstva koja im pripadaju po Ustavu. Ja bih sa ovog mesta na kraju želeo da apelujem na Vladu Republike Srbije da što skorije na osnovu odredaba Ustava Republike Srbije predloži narodnim poslanicima i parlamentu predlog zakona o imovini AP Vojvodine, da Vojvodina ne bude jedina regija u Evropi koja nema svoju imovinu.
PREDSEDNIK: Da li se još neko javlja po ovom amandmanu? (Ne.)
