Az állami hivatalnokokról szóló törvény módosításairól szóló törvény - elfogadva

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA
POSLANIČKA GRUPA SAVEZ VOJVOĐANSKIH MAĐARA-PARTIJA ZA DEMOKRATSKO DELOVANjE 
27.11.2018. godine
B e o g r a d

PREDSEDNIKU NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE

Na osnovu člana 161. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije podnosimo amandmane na PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA. 

AMANDMAN I

U članu 30. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima kojim se menja član 55., posle stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi: 

„Ako se popunjava radno mesto kod koga je kao poseban uslov predviđeno znanje jezika i pisma nacionalne manjine, u oglasu o javnom konkursu se posebno navodi ovaj uslov, kao i eventualna pisana provera njegove ispunjenosti.“ 

U istom članu 30. Predloga zakona, stav 6. menja se i glasi:

„Žalba iz stava 6. ovog člana ne odlaže izvršenje rešenja.“
Dosadašnji st. 2-6 postaju st. 3-7. 

OBRAZLOŽENjE

Članom 77. Ustava propisano je: 

„Pripadnici nacionalnih manjina imaju, pod istim uslovima kao ostali građani, pravo da učestvuju u upravljanju javnim poslovima i stupaju na javne funkcije. 

Pri zapošljavanju u državnim organima, javnim službama, organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave odi se računa o nacionalnom sastavu stanovništva i odgovarajućoj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina.“ 

Zakon o zaposlenima u javnim službama („Službeni glasnik RS“, broj 113/17) u članu 52. stav 2. je propisano da ako se popunjava radno mesto kod koga je kao poseban uslov predviđeno znanje jezika i pisma nacionalne manjine, u oglasu o konkursu se posebno navodi taj uslov, kao i eventualna pisana provera njegove ispunjenosti.

Zakonom o javnim agencijama („Službeni glasnik RS“, br. 18/05, 81/05-ispr. i 47/18) u članu 34a stav 3. je propisano da ako se popunjava radno mesto za koje je pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta kao poseban uslov za rad predviđeno znanje jezika i pisma nacionalne manjine, u oglasu o javnom konkursu se posebno navodi ovaj uslov, kao i eventualna pisana provera njegove ispunjenosti. 

U poglavlju VIII Akcionog plana za ostvarivanje prava nacionalnih manjina -Odgovarajuća zastupljenost pripadnika nacionalnih manjina u javnom sektoru i javnim preduzećima – Aktivnost 8.1. predviđa da se kroz uvođenje odredaba u posebnim zakonima kojima se uređuje radno-pravni status zaposlenih u javnom sektoru obezbedi davanje prednosti nacionalnim manjinama pri zapošljavanju pri istim uslovima, a do postizanja odgovarajuće strukture zaposlenih u javnom sektoru na svim nivoima teritorijalne organizacije. 

AMANDMAN II

U članu 32. Predloga zakona kojim se menja član 57., posle stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi: 

„Rukovodilac organa prilikom donošenja odluke iz stava 2. ovog člana daje prvenstvo jednako kvalifikovanom kandidatu pripadniku nacionalne manjine.“

U istom članu 32. Predloga zakona u stavu 4. reči: „stava 3.“ zamenjuju se rečima:
„stava 4.„.

Dosadašnji st. 3-7 postaju st. 4-8. 

OBRAZLOŽENjE

U skladu sa Akcionom planom za sprovođenje strategije reforme javne uprave („Službeni glasnik RS“, br. 9/14 i 42/14-ispr.), razlog podnošenja amandmana je u funkciji uspostavljanja usklađenog javno-službeničkog sistema koji će na jedinstven način urediti radne odnose i plate u javnim službama, državnim organima, organima autonomne pokrajine i jedinicama lokalne samouprave i javnim agencijama. 

U Zakonu o zaposlenima u javnim službama u članu 10. stav 3. je propisano da se pri zapošljavanju u javnim službama radi postizanja odgovarajuće zastupljenosti pripadnika nacionalne manjine, prvenstvo daje jednako kvalifikovanim kandidatima pripadnicima nacionalne manjine. 

Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik RS“, broj 21/16) u članu 101. stav 5. na identičan način se propisuje da se prilikom utvrđivanja merila za izbor na radna mesta predviđa davanje prvenstva jednako kvalifikovanim kandidatima pripadnicima nacionalnih manjina, u cilju postizanja odgovarajuće zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina i pune ravnopravnosti između pripadnika nacionalne manjine i građana koji pripadaju većini. 

Na isti način je ovo pitanje uređeno i u članu 34a Zakona o javnim agencijama. 

AMANDMAN III

U članu 85. Predloga zakona kojim se menja član 160. u stavu 1. tačka 2) posle podtačke (4) dodaje se nova podtačka (5) koja glasi: 

„(5) jezik na kome je stečeno osnovno, srednje i visoko obrazovanje;“

Dosadašnje podtačke (5) do (11) postaju podtačke (6) do (12). 

OBRAZLOŽENjE

Zakonom o registru zaposlenih, izabranih, imenovanih, postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava („Službeni glasnik RS“, br. 68/15 i 79/15-ispr.) propisani su podaci koje sadrži Registar. 

Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave u članu 190. na identičan način je propisana sadržina kadrovske evidencije. 

NARODNI POSLANICI

Dr. BÁLINT PÁSZTOR   (Dr BALINT PASTOR)
_____________________________

ELVIRA KOVÁCS  (ELVIRA KOVAČ)
_____________________________

ÁRPÁD FREMOND  (ARPAD FREMOND)
______________________________

ZOLTÁN PÉK  (ZOLTAN PEK)
_______________________________