Vojvodina „spala” na republičku kasu
Šef kluba manjina Balint Pastor (SVM) juče je u Skupštini Srbije ponovio stav svoje stranke da je predlog rebalansa republičkog budžeta za ovu godinu neustavan jer Vojvodina ne dobija novac za kapitalne investicije, onako kako je to propisao najviši pravni akt.
– Kada bi Srbija imala zakone o javnoj svojini i o finansiranju APV, ukoliko biste izmenili zakon o budžetskom sistemu tako da, osim poreza na dohodak građana i poreza na dobit preduzeća navedete još neke vidove poreza koji čine prihode APV, Vojvodina bi bila u mogućnosti da slobodnije planira svoje izdatke i ne bi bila u potpunosti, ili 99 odsto, upućena na izvore iz republičkog budžeta. Ali pošto to nije slučaj, ostaje jedino, kao što ste i vi rekli, zaduživanje, ali ni Vlada Srbije ni MMF sigurno na to ne bi blagonaklono gledali. Jer lako je izračunati, kada se odbiju transferi, ispada da nedostaje 70 miliona evra da bi bila ispunjena ustavna obaveza od one tri sedmine za investicije. Zbog toga predlažem da u što skorije vreme donesemo te zakone i tada bi ministarka finansija bila u pravu da bi nam bilo mnogo teže da izračunamo da li se poštuje ta ustavna odredba od sedam odsto – istakao je Pastor, naglašavajući da je sada „Vojvodina još uvek u poziciji da zavisi od para koje dobija, ili ne dobija iz republičkog budžeta, a mislim da ih ne dobija“.
– Računate li na naše glasove, imate li većinu za protivustavan rebalans? Ako nije potrebno da glasamo za njega, zašto bismo asistirali nekim vojvođanskim strankama za oduzimanje para koje pripadaju građanima APV? – pita se Pastor.
Ministarka finansija Diana Dragutinović složila se s tim da se Pokrajina može zaduživati, „što ona i čini, ona se zadužuje, pretpostavljam zato što hoće da investira u projekte koji će jednog dana doneti veliki prinos i na taj način će moći da vrati te troškove“.
– Zakon o budžetskom sistemu daje osnov Vojvodini da predloži zakon kojim će uvesti neki porez kojim će se finansirati nadležnosti Pokrajine. U Ustavu prosto ne piše da je za transfer Vojvodini u iznosu od sedam odsto odgovoran budžet Srbije, već daje samo odnos veličina i ništa više od toga. Da piše taj mali detalj da je budžet Srbije obavezan da se brine o obimu i strukturi budžeta APV, ja bih zaista smatrala da je taj predlog prihvaljiv, ali to prosto ne piše. Uvek imate mogućnost da uvedete neki fiskalitet, ili da se zadužite pa da se na taj način pobrinete za to da zaista tri sedmine budžeta budu kapitalni izdaci. Vi se uvek pozivate na taj član Ustava, evo, nekako mi se zadesio u torbi, ali taj ustav ima veliki broj članova, a jedan od njih, član 94, kaže da se Republika stara o ravnomernom i održivom regionalnom razvoju. Ne želim da kritikujem Ustav, ali zamislite kada bih uradila drugačije, šta meni kaže ovaj član zakona? Da li ovaj član meni kaže da treba da obezbedim da svaka jedinica lokalne samouprave praktično izdvoji za kapitalne izdatke tri sedmine, ili republički budžet 280 milijardi dinara, a on ima kapitalne izdatke deset puta manje? Ako bih gledala i ovaj član zakona, kada bih uradila suprotno, da li bi to bilo protivustavno? – pitala je Diana Dragutinović.
Ujedno je podsetila na to da Pokrajina ima pravo da predloži zakon kojim bi bili uvedeni novi porezi za finasniranje njene nadležnosti.
Povodom dileme SVM-a o tome da li očekuje da poslanici te stranke glasaju za rebalans, kazala je: „Uvek dolazim s dobrom namerom, očekujem, ne samo od vas već od svih poslanika, bez obzira na to s koje strane bili, da podrže ovaj zakon“.
Replicirao je Balint Pastor, naglašavajući da ne bi bilo dobro građanima dodavati nove namete.
– Pošto smo se usaglasili da nije pravi način da uvodimo nove dažbine, predlažem da donesemo zakon o javnoj svojini. Biće na dobitku ne samo APV već sve lokalne samopurave– rekao je Pastor.
S. STANKOVIĆ
