O izmenama poslovnika
8,20 ujutro. Na autoputu u visini Malog Iđoša. Da li ćemo danas konačno započeti raspravu o izmenama poslovnika? Još smo trebali u utorak. Ali u poslednja 2 dana su isključivo jalove rasprave obeležili „rad skupštine”. Bilo je reči o mandatima, o haškom procesu, magarcima, štakama i ostalim poslasticama.
Protekla 3 dana su prelepo pokazala: bez izmene poslovnika „Cenjeni Dom” može biti isključivo predmet sažaljevanja. 225 i 226. Najviše pominjani brojevi u parlamentu. Poslanici opozicije su izgleda fascinirani numerologijom.
Naravno, priznajem: u prethodnom sazivu je i nama išlo u prilog to što je praktično moguće, pozivajući se na gore pomenute članove poslovnika o bilo čemo, bilo koliko pričati. Našim skupštinskim govorima „po poslovniku” je izdejstvovano stopiranje privatizacije lokalnih elektronskih medija koji emituju program i na jezicima nacionalnih manjina.
Ali smo mi nastojali da uvek ima mere u tome što zloupotrebljavamo mogućnosti datih poslovnikom. A ne izloživši ruglu skupštinu i parlamentarizam. Pošto smo ubeđeni da postaju vrednosti koji su neprikosnoveni.
Izmena poslovnika je neminovan. Sa tekovinama EU moramo harmonizovati oko 100.000 stranica propisa. Sa ovakvim „tempom” to je moguće postići 2414. godine.
Podrazumeva se da skupština ne sme postati puka fabrika zakona. Podjednako je važna i kontrolna i predstavnička funkcija parlamenta. Najviše predstavničko telo Srbije ne sme postati sterilna institucija. Treba obezbediti mogućnost poslanicima da na za to namenjenom mestu mogu govoriti o problemima svojih opština, regiona, zajednice. I da zahtevaju rešeavanje istih (kako se to birokratski kaže).
Ali to treba učiniti i može se učiniti sa dignitetom. I upravo to omogućavaju predložene izmene poslovnika.
Šta je suština? Da vidimo buduća pravila igre na primeru Poslaničke grupe manjina. I u budućnosti ćemo o svakoj tački dnevnog reda moći govoriti 20 minuta (šef ili ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe) + 8,5 minuta (ostali članovi poslaničke grupe). O amandmanima ćemo u 15 + takođe 8,5 minuta moći izneti naše stavove, a podnosioci amandmana će imati dodatna 2 minuta o svakom od njih.
Znači, ukupno oko sat vremena o svakom predlogu zakona. Veće stranke će naravno imati mnogo više vremena, srazmerno broju poslanika (npr. Radikali će ukupno imati oko 5 sati). Za toliko vremena se bogami može detaljno izneti da je isključivo stranka xy u mogućnosti da obezbedi eliksir sreće svim građanima.
Ovoj minutažu treba još dodati mogućnost rasprava pre dnevnog reda, koji smo mi predložili (a naši partneri podržali). Svakog utorka i četvrtka u 10 sati će predstavici poslaničkih grupa moći u 5 minuta da govore o važnim temama koje nisu na dnevnom redu i da postavljaju pitanja ministrima. Plus, imaćemo sednice rezervisane za poslanička pitanja članovima vlade svakog poslednjeg četvrtka u mesecu.
O tim rešenjima bismo napokon trebali započeti raspravu. Ko želi, moćiće i po novim pravilima da radi, a ko ćuti ili priča besmislice, sigurno zna zašto to čini.
Biti narodni poslanik je ogromna odgovornost i čast. U skladu sa tim bi se trebalo ponašati.
